España, ¿un país de corruptos?
Ilustración: Luis Parejo
- ¿Está en el ADN nacional? No, dicen los expertos
- Espoleada por el 'boom' urbanístico; ahora amenaza a la contratación pública
En los tribunales se tramitan más de 1.600 casos de corrupción y no pasa un día sin que afloren titulares
involucrando a alcaldes, consejeros, partidos políticos, hasta a la
Casa Real en procesos judiciales por abuso de poder. Sólo el paro
preocupa más: un 44,5% de los españoles, según el barómetro del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) piensa que la corrupción es una de las grandes lacras del país, por delante incluso de los problemas de índole económica.
"Los españoles perciben que somos un país de corruptos", explica Javier Noya, investigador del Real Instituto Elcano y director del Observatorio de la Marca España. Aunque el juicio es más duro en casa que en el extranjero, en países como Reino Unido y Alemania empieza a hacer mella el flujo de noticias desde la piel de toro, multiplicando la desconfianza hacia lo español.
¿Está la corrupción en el ADN nacional? No, coinciden los expertos.
Para empezar, "en el caso español, si comparamos las percepciones de
la corrupción y las experiencias personales de los ciudadanos hay una
gran disonancia", precisa Víctor Lapuente, especialista en temas de
administración pública y corrupción del Instituto para la Calidad de
Gobierno de la Universidad de Gotemburgo (Suecia). A diferencia de lo
que ocurre en otros países, como Grecia o Rumanía, la vida diaria no
está mediatizada por el pago de sobornos o corruptelas en servicios
básicos, como la educación, la sanidad o la seguridad ciudadana. En las
bajas esferas estamos 'limpios'. El problema no es la corrupción administrativa, sino la corrupción política.
Tampoco es un problema nuevo. Los casos que ahora salen a la luz con tanto revuelo "se desarrollaron desde la expansión económica, a partir del año 93" vinculados en especial al terreno urbanístico, señala Manuel Villoria. El catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos y Director del departamento de Gobierno y Administración Pública del Instituto Ortega y Gasset constata que "más que a nivel del Estado, la corrupción se ha concentrado a nivel autonómico y sobre todo local, donde hay menos controles y más discrecionalidad". Recalificar terrenos era una forma fácil y relativamente 'segura' de ganar dinero rápido con pocos riesgos.
¿Qué pasará ahora que el sector de la construcción ha colapsado? "La corrupción se ha desplazado a otras áreas, probablemente la contratación pública, las concesiones, las privatizaciones...",
enumera Villoria, que incide en los problemas de la falta de
transparencia en las adjudicaciones y de las famosas 'puertas
giratorias', cuando los políticos pasan a trabajar en empresas del
sector donde anteriormente ejercía su cargo público.
En el ranking que cada año elabora la organización Transparencia Internacional sobre percepción de la corrupción España aparece a la altura de Botsuana, estancada en torno a la posición número 30 del índice y por detrás de la mayoría de la antigua UE de los 15.
El quid de la cuestión está en los mecanismos sociales que pueden poner en marcha un dominó corrupto:
"La gente hace lo que cree que los demás hacen. Si la gente que tiene
ejemplaridad, que nos gobierna y marca las leyes, practica la corrupción
están diciendo: 'hazlo tú también'", apunta Concepción Fernández,
profesora de Psicología Social de la Universidad Complutense de Madrid.
Así, de poco sirve aprobar normas si no se cumplen. "Los ciudadanos participan en actividades corruptas o poco éticas ante la percepción generalizada de que hay mucha corrupción, de que es posible saltarse las leyes y hasta es justificable. Esto destruye el armazón de la sociedad y es muy preocupante", incide Villoria. Por ejemplo, todo el mundo se queja de los 'enchufados' pero, ¿quién, teniéndolo, no ha echado mano de un 'enchufe' alguna vez?
Para otros, el problema es más profundo. "El Estado nos ha convertido en un país de corruptos al tratar al ciudadano como un estafador imponiendo sanciones y cargas desproporcionadas", denuncia Juan Antonio Herrero, director del Máster en Ética y Política Pública del Centro Universitario María Cristina del Escorial. En su opinión, el resultado de esta "ingeniería social", que toma decisiones políticas sin tener en consideración criterios éticos, genera un "sufrimiento tremendo sobre la población" que deviene en un proceso de desmoralización y opta por defenderse saltándose las normas. "Si el Estado fuese justo la gente actuaría de otra manera", insiste Herrero.
El Banco Mundial define la corrupción como el abuso de poder para beneficio privado. "Normalmente identificamos la corrupción jurídicamente perseguible
-soborno, malversación, cohecho...- pero hay otra más sofisticada y
compleja de la que no hay casi información en España", incide Villoria,
en referencia a la financiación de los partidos y la influencia de grupos de presión a la hora de elaborar leyes y marcar políticas.
¿Qué podemos hacer? Para Lapuente, la solución "debe centrarse en mejorar la calidad del gobierno más que perseguir la corrupción con medidas policiales o especiales, pero esto también puede dar lugar a que el sistema tradicional de partidos salte por los aires, como pasó en Italia, sin que cuaje una alternativa, y sea un mal equilibrio sostenido en el tiempo".
Otros van más lejos. "Haría falta sin lugar a dudas un pacto nacional contra la corrupción y una serie de medidas básicas: reducir el poder de los partidos políticos y hacerlos más responsable frente a los ciudadanos, reducir la politización de la Justicia, mejorar la labor del Tribunal de Cuentas, establecer un sistema de denuncias...", repasa Villoria, miembro del Consejo de Dirección de Transparencia Internacional.
Los expertos coinciden en que la transparencia es fundamental. Sin embargo, la ley que prepara el Gobierno no se ha librado de las críticas. "Está por debajo de los estándares internacionales", afirma Jacobo Elosua, cofundador de la Fundación Civio, volcada en proyectos sobre transparencia y rendición de cuentas. En su opinión, se queda corta al incluir el silencio administrativo negativo; por la falta de independencia de la autoridad supervisora, que queda bajo el paraguas ministerial; al no considerarse el acceso a la informacion como un derecho fundamental; por la limitación del tipo de documentos que se pueden solicitar; y exclusiones de entidades como la Casa Real y los sindicatos o partidos políticos, que parece que finalmente sí estarán incluidas.
La entidad, además, ha presentado datos muy ilustrativos, recuerda Villoria: "Implica que hay más gasto público, sobre todo en áreas de infraestructuras, pero reduce mucho los ingresos públicos. Es como si a los impuestos a las empresas le aplicáramos una tasa marginal de hasta 10 puntos, y reduce la inversión, sobre todo a largo plazo, que es la más productiva".
FUENTE: http://www.elmundo.es/elmundo/2013/05/17/espana/1368783277.html
COMENTARIOS DE LOS LECTORES DE " EL MUNDO"
"Los españoles perciben que somos un país de corruptos", explica Javier Noya, investigador del Real Instituto Elcano y director del Observatorio de la Marca España. Aunque el juicio es más duro en casa que en el extranjero, en países como Reino Unido y Alemania empieza a hacer mella el flujo de noticias desde la piel de toro, multiplicando la desconfianza hacia lo español.
¿Está la corrupción en el ADN nacional? No, coinciden los expertos.
"Si la gente que tiene ejemplaridad, que nos gobierna y marca las leyes, practica la corrupción están diciendo: 'hazlo tú también'"
Tampoco es un problema nuevo. Los casos que ahora salen a la luz con tanto revuelo "se desarrollaron desde la expansión económica, a partir del año 93" vinculados en especial al terreno urbanístico, señala Manuel Villoria. El catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos y Director del departamento de Gobierno y Administración Pública del Instituto Ortega y Gasset constata que "más que a nivel del Estado, la corrupción se ha concentrado a nivel autonómico y sobre todo local, donde hay menos controles y más discrecionalidad". Recalificar terrenos era una forma fácil y relativamente 'segura' de ganar dinero rápido con pocos riesgos.
Manifestación contra la corrupción en febrero en Madrid. | A. Heredia
En el ranking que cada año elabora la organización Transparencia Internacional sobre percepción de la corrupción España aparece a la altura de Botsuana, estancada en torno a la posición número 30 del índice y por detrás de la mayoría de la antigua UE de los 15.
¿Quién no ha usado nunca un 'enchufe'?
"Con el 'boom' se hizo la vista gorda, crecieron las oportunidades, pero eso también indica que la corrupción no está en nuestros genes, no está en nuestra cultura. No debemos resignarnos a esa idea", afirma Lapuente, que cree que la gente responde a los incentivos. Villoria coincide: "Yo creo que no somos peores que los ingleses o los suecos. El español ve claramente lo que esta bien o mal, es muy riguroso. No hay grandes diferencias en cuanto a las actitudes frente al crimen, otra cosa es que, como todo el mundo lo hace, a la hora de ponerlo en práctica la cosa cambie"."El Estado nos ha convertido en un país de corruptos al tratar al ciudadano como un estafador, imponiendo sanciones y cargas desproporcionadas"
Así, de poco sirve aprobar normas si no se cumplen. "Los ciudadanos participan en actividades corruptas o poco éticas ante la percepción generalizada de que hay mucha corrupción, de que es posible saltarse las leyes y hasta es justificable. Esto destruye el armazón de la sociedad y es muy preocupante", incide Villoria. Por ejemplo, todo el mundo se queja de los 'enchufados' pero, ¿quién, teniéndolo, no ha echado mano de un 'enchufe' alguna vez?
Para otros, el problema es más profundo. "El Estado nos ha convertido en un país de corruptos al tratar al ciudadano como un estafador imponiendo sanciones y cargas desproporcionadas", denuncia Juan Antonio Herrero, director del Máster en Ética y Política Pública del Centro Universitario María Cristina del Escorial. En su opinión, el resultado de esta "ingeniería social", que toma decisiones políticas sin tener en consideración criterios éticos, genera un "sufrimiento tremendo sobre la población" que deviene en un proceso de desmoralización y opta por defenderse saltándose las normas. "Si el Estado fuese justo la gente actuaría de otra manera", insiste Herrero.
Corrupción para todos los gustos
Esa falta de ecuanimidad permea también a otros niveles. "Somos un país con mucha impunidad hacia la corrupción. Ha habido mucha tolerancia desde las altas esferas, especialmente para la gente que tiene más poder, porque tiene más posibilidad de escapar de las normas", apunta Fernández. La experta en psicología social de la Complutense cree en que las consecuencias de este "desmoronamiento de normas" pueden ser muy graves. "Hay mucho malestar que tiene que ser encauzado"."Haría falta un pacto nacional contra la corrupción y una serie de medidas básicas: reducir el poder de los partidos, reducir la politización de la Justicia, mejorar la labor del Tribunal de Cuentas..."
¿Qué podemos hacer? Para Lapuente, la solución "debe centrarse en mejorar la calidad del gobierno más que perseguir la corrupción con medidas policiales o especiales, pero esto también puede dar lugar a que el sistema tradicional de partidos salte por los aires, como pasó en Italia, sin que cuaje una alternativa, y sea un mal equilibrio sostenido en el tiempo".
Otros van más lejos. "Haría falta sin lugar a dudas un pacto nacional contra la corrupción y una serie de medidas básicas: reducir el poder de los partidos políticos y hacerlos más responsable frente a los ciudadanos, reducir la politización de la Justicia, mejorar la labor del Tribunal de Cuentas, establecer un sistema de denuncias...", repasa Villoria, miembro del Consejo de Dirección de Transparencia Internacional.
Los expertos coinciden en que la transparencia es fundamental. Sin embargo, la ley que prepara el Gobierno no se ha librado de las críticas. "Está por debajo de los estándares internacionales", afirma Jacobo Elosua, cofundador de la Fundación Civio, volcada en proyectos sobre transparencia y rendición de cuentas. En su opinión, se queda corta al incluir el silencio administrativo negativo; por la falta de independencia de la autoridad supervisora, que queda bajo el paraguas ministerial; al no considerarse el acceso a la informacion como un derecho fundamental; por la limitación del tipo de documentos que se pueden solicitar; y exclusiones de entidades como la Casa Real y los sindicatos o partidos políticos, que parece que finalmente sí estarán incluidas.
Una factura abultada
La corrupción tiene un claro impacto económico, explica Noya, porque "mina la legitimación del gobierno y dificulta poner en práctica más medidas de ajuste; por otra parte, las empresas quieren seguridad jurídica, garantías, a la hora de invertir en un país". Según el Banco Mundial, la corrupción puede reducir el PIB de un país en más de un 0,5%, esto es, el equivalente a lo que ha retrocedido la economía del país en el primer trimestre del año. "La corrupción actúa como un impuesto regresivo, y castiga a los ciudadanos más pobres y a las empresas más pequeñas. Restringe el acceso de los ciudadanos más vulnerables a los servicios y se la vincula con una menor calidad de los servicios públicos. Representa un gran costo para las empresas", afirmaba el presidente del Banco Mundial Jim Yong Kim recientemente.La entidad, además, ha presentado datos muy ilustrativos, recuerda Villoria: "Implica que hay más gasto público, sobre todo en áreas de infraestructuras, pero reduce mucho los ingresos públicos. Es como si a los impuestos a las empresas le aplicáramos una tasa marginal de hasta 10 puntos, y reduce la inversión, sobre todo a largo plazo, que es la más productiva".
FUENTE: http://www.elmundo.es/elmundo/2013/05/17/espana/1368783277.html
COMENTARIOS DE LOS LECTORES DE " EL MUNDO"
- Pon penas de 30 años por corrupción verás que rapido se acaba...
- El sistema propicia una especie de selección inversa en la que sólo prosperan aquellos que tengan menos escrupulos. La gente honrada, aquella a la que de verdad guía una genuína vocación de servicio, esa se queda inevitablemente en el camino. Y que se atreva a negar este hecho quien conozca mínimamente de cerca el funcionamiento de la política, y en general los entornos del poder.
-
Ahora mismo nombrar España en el extranjero lo primero que le viene a la mente a la gente es crisis y corrupción.
-
La corrupción más grande no es no pagar impuestos, sino cobrar
impuestos desorbitados. Además el poder excesivo siempre corrompe. La
solución está clara: El Estado liberal, reducido a la mínima expresión.
Menos impuestos+menos poder = menos corrupción.
MI OPINION
¿ QUE ES CORRUPCIÓN?
España es la historia perpetua de lo que a corrupción se refiere ya desde los tiempos de la conquista y colonizacion de América asta nuestros días, la corrupción ligada a la codicia. la avaricia y la envidia hacen de esta el comportamiento mas miserable del ser humano, el poder de decisión ,administración y distribución de la riqueza llevándolo a su interés y el de los sullos ( los políticos) empobrece y arruina el interés general de la sociedad de un país que en este caso el nuestro ,España, esta salpicado por continuos casos de corrupción, pasando por todas las etapas de la historia de España .
Fue con la llegada del oro de América cuando comenzo el cambio del ADN nacional , la llegada de tantos tesoros y riquezas del nuevo mundo puso a España en primera potencia mundial y que como ahora de nada sirvió para que el ciudadano campesino o trabajador pudiera tener un nivel de vida digno ,ya en esos tiempos la presión de tributos era injusta a pesar de las riquezas que llegaban, con la expansión del reino en un imperio se multiplicaron
los vi reyes los gobernadores , los ducados ,condes marqueses, vizcondes etc también la iglesia cogió la fuerza y poder tan grande o mas que los reyes siendo también un foco de corrupción y maldad sobre todo en la figura de los inquisidores .
Los que vivían en la corte ya disfrutaban de todos los privilegios que daba el poder como ocurre ahora con los políticos y partidos, solo que ahora están también los sindicatos, las organizaciones empresariales que no se sabe muy bien a quien representan, los sindicatos por el numero de afiliados que ahora tienen, y los empresarios por que no se sienten representados por la patronal , estos,CC OO y UGT están mas bien por el negocio de las subvenciones millonarias del estado y las CC AA, los chanchullos en los consejos de administración de las cajas de ahorro y los millones que de la CEE les llegan para los cursillos de formacion, los sindicatos que alentaron la llegada masiva de ERES dejando a millones de trabajadores en el paro con una miserable indemnización para así cobrar ellos un tanto de cada ERE que se hacia , esta es la conducta sindical mas repugnante que se puede hacer sobre un trabajador, y los empresarios ,que vamos a decir ,de los que han tenido que cerrar por que se los han llevado por delante la crisis y los políticos con sus políticas de austeridad ligadas estas a la corrupción por el saqueo continuo y sistematico de el bipartidismo, pero las empresas que han logrado sobrevivir están aprovechando la crisis para hacer el agosto , primero quitar sen con los ERES los empleados mas antiguos con buen sueldo y el plus de antiguedad por dos gordas y después contratar con sueldo basura a nuevos empleados amedrentados y amenazados desde el inicio haciendo de estos lo que les viene en gana ( a esto también se le llama corrupción) .
Corrupción es todo el comportamiento que se esta llevando a cavo en España en todos
los ordenes de la vida cotidiana.
El periodismo partidista ,también es corrupción.
el empresario que continuamente esta reclamando reformas laborales para su beneficio, también es corrupción,
El sindicalista liberado que cobra un sueldo de mas de 2000 euros y el salario mínimo esta por debajo de los 700 euros , y además coloca en el sindicato por enchufe a un hijo, hermano o sobrino etc, también es corrupción
El político que habiendo llevado con sus corruptelas al saqueo de las arcas publicas, ahora para no perder un ápice de los privilegios excesivos de que disfruta el y todos sus compañeros de partido ,saca por decreto la supresión de la revalorizacion de las pensiones
pues esto también es corrupción.
Todos los recortes en materia de sanidad educacion, dependencia, prestacion de desempleo
ayuda a la investigación etc etc,por los motivos antes expuestos también es corrupción.
La subida de impuestos indiscriminada ,el IVA el IRPF, carburantes ,alcohol, tabaco,IBI, una presion fiscal sin precedentes en España que ya no es para mantener el mal llamado estado de bienestar sino para eliminarlo a las clases mas desprotegidas, esto también es corrupción,repito por los motivos antes expuestos y que todos sabemos.
La justicia ( yo diría la injusticia ) con su politizacion y partidismo según quien esta en el poder, la vergonzosa actuación sobre casos de bancos cajas de ahorro , traficantes de droga
evasores de capitales, ( también fiscales ) casos de urdangamangante y esposa, Pujoles ,
Blanco y una larga lista de chorizos honorables, también hay que hacer mención a la subida
arbitraria de las tasas judiciales para que los pobres no puedan defenderse, así como la nueva ley del aborto, pues señores esto también es corrupción.
¿Como acabar con la corrupción? pues no es nada sencillo por que en quienes esta en su mano son los que no lo van a cambiar ,es decir los corruptos de políticos y la partitocracia
española.
Tendrían que hacer esto: primero,reformar la ley electoral ,igualdad para todos los partidos en relación al numero de votos y escaños.
Segundo: elecciones democráticas dentro del partido para elaborar las listas de candidatos.
Listas abiertas .
Tercero: poder judicial ( mal llamado por que están al servicio de la sociedad) independencia de los partidos, elecciones democráticas para ascensos al tribunal supremo , eliminacion del tribunal constitucional ya que esta integrado por los políticos de el bipartidismo.
Cuarto: financiacion de los partidos por parte de sus afiliados o donaciones particulares que no tengan nada que ver con empresas o negocios, cuando se descubriera a un partido financiado por empresas suspension durante esa legislatura al partido y todos sus aspirantes al congreso o ayuntamiento, supresión del senado.
Quinto: elaborar leyes anti corrupción severas para evitar la tentacion del ADN corrupto del español, penas de asta 20 años sin reducción de pena por ningún concepto y en casos mas flagrantes acompañados de trabajos forzados y obligados a devolver el dinero saqueado a los españoles o embargar todas sus propiedades.
La opinión de un indignado.
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